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，只有这位清国皇帝能在不久的将来顺利掌握清国的朝政大权，如此当下的承诺才可以兑现。不过德国公使的一句话却说到了最为关键的地方：清国必竟在名议上是以皇帝为最高权利，只要清国皇帝愿意以皇帝的名义签署协议，即使将来清国皇太后想反悔。只要我们各国联手还怕清国皇太后不答应吗？
反观光绪，他似乎整日无所事事的陪着四国公使进行着各种各样的会谈，就在协议整理的空间，还和各国公使聊起了历史。清国皇帝仿佛对世界各国历史都有所涉略，还所学颇深。谈起各国历史不仅条理清晰，对各国中出现的名人逸事说起来也头头是道。相比僵化呆板地清国朝廷，清国皇帝所表现的开明态度，迅速的获得各国公使的认同，对这位皇帝多少都有着一份好感。对于清国皇帝所展现的未来，忽然变得有些患得患失了。
将来是谁掌清国最高权利，对于四国公使而言其实并不重要。重要的是清国皇帝展现在他们面前的。那个未来的前景却让人期待的。在清国皇太后掌握国家最高权利的几十年里，对各国可是一再的阻挠。所以为了能确保各国自身的利益，就必须要保证未来清国皇帝能掌握清国的最高权利。
“陛下，虽然我们达成了一些合作的意向，但做为长期的驻华公使，我相信我还是了解贵国的政治的。我还是有一个疑问。”欧格讷端着酒杯。还是问出了他内心深深的担忧：“如果贵国皇太后反对，那陛下如何保证我们之间的合作意向能够得到切实履行。必竟贵国皇太后已经掌权这个国家已经四十多年了。”
光绪淡淡一笑：“看来欧格讷公使对朕还是有些不信任。没关系，这很正常。当然朕也不能保证什么。其实这和做生意一样，谁能保证每次的投资都能获利呢？但是朕手中有一支这个国家最精锐的军队，而且太后他老人家必竟已经老了。但朕还很年青。”
“请皇帝陛下原谅我们的坦率，我们并无意挑战皇帝陛下的权威。只是这份合作意向实在太大。我们是担心会受到贵国皇太后的反对。”法国公使施阿兰语气平缓的说道。
光绪点点头问道：“不知德美两国是否有同样的担心呢？”
“我不担心这个问题。只是也许会须要多一点的时间。”德国公使巴兰德轻轻的举了一下酒杯。美国公使田贝也表达了同样的信任。
光绪脸上却忽然露出一丝奇怪的笑容：“介于德国公使对朕的信任，朕建议巴兰德先生在完成朕的‘大十字铁路计划’中段的同时，应当关注一下南段铁路。朕随后让人将南段铁路的勘探资料给你一份。”
“陛下这不公平。”田贝立马表示了他的不满：“我国对陛下也是充满了信心，陛下是不是……”
“田贝先生不用急。在朕的设想中，还要修建一条从上海通住长沙四川的铁路。还有南洋舰队驻地广州湾的防御建设。朕以为我国还须要几艘战列舰。就是不知道贵国能不能一口气吃的下来。”
光绪的话让田贝大为高兴：“就如同我国相信陛下一样，也请陛下同样相信我国有这个能力。”
光绪一如既往的微笑着说：“当然了，你们也是知道的。清国还是个农业国家，在国家工业化建设方面还有很多事情要做，这都须要诸位几国的大力支持呀。”
“彼此的信任是合作的基础。如果连最起码的互信都存在问题的话，那还如何谈合作呢？”光绪说到这，轻轻摇晃着杯里的红酒，呡了一口：“这是田贝先生送给朕的红酒，味道确实不错。”
欧格讷很纠结，没想到他的一番话却引得如此巨大的反应。如同任由德美两国进入被英国人视为禁脔的清国江南地区，那英国在此地的利益将受到巨大的冲击。而他本人的政治生涯也将结束。
还不等欧格讷想说什么。巴兰德却说开了：“陛下，听说在战场上，您的口风琴被打坏了。我国威廉二世陛下，特意从让我再送给陛下的一支口风琴，今天刚刚拿到的。”
“替我谢谢威廉二世陛下。”光绪接过来细细的扶摸。眼角扫过欧格讷那纠结的脸，心想都当大清是块肉，谁都想咬一口。那就让你们狗咬狗去吧。光绪阻止欧格讷的发言，随既将口风琴放在口上。
一曲悠扬的歌曲从口风琴的四下散开。
在温暖的大厅内，在友好地气氛中进行着热烈的交谈。欢快的笑声中，在严寒冬天进行的战争似乎是一件很遥远的事情。
直到西方平安夜到来的那天，清国皇帝秘书唐绍仪代表清国皇帝与四国公使签订了一份备忘录。这份备忘录提到了未来五年内清国国家建设和经济改革的构想，为此各国将尽力协助清国的现代化建设。虽然没有什么具体的协议，但合作框架已经基本确认。基本内容就是清国将陆续开放沿海沿江城市，修建铁路公路，建设和完善国家工业体系，派人员到海外留学等等，并改革清国货币为金本位制，由各国提供资金、技术等方面的支持，并且要提供一笔货币平准基金，以确保清国国家货币改革过程中用于稳定国家金融。
这时，所有人才想起那寒冬中的战争。
“和谈，当然是先和再谈。如今日本军队尚在我国国土上依然还在烧杀抢掠，这个时候还谈什么和谈。也请诸位公使转告日本政府。只要在清国境内的日军一天拿着枪，太平洋舰队就一天不停止的攻击。战争，日本人想发动就发动，如今他们想结束就结束，当大清国是任他们揉捏的破布吗？”