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中郎将刘尚任命为车骑将军，接任窦宪职务，并将窦宪封为武阳候，享有二万户食邑。窦宪仍然坚决推辞，不肯接受封爵。
此时刘肇已十分恼火，他知道窦宪这是在装样子，故意吊群臣的胃口，但是他已不是刚登基时那个什么都不懂的小孩子了。
他跪在太后面前，哭着说：“母后，舅父得胜回朝，儿臣为舅父封爵，他却坚辞不受，儿臣已两下诏旨，他仍是推拖。儿臣年幼，实不知该如何封赏舅父，请母后明示。”
这件事窦太后早就知情，她也深怪兄长，装得有些过头了。于是安慰刘肇道：“皇儿，不必忧心，母后即下旨，让他接受封赏就是了。”
窦太后的诏书，窦宪不能不答应。只是旧例大将军职位在三公之下，设下属官依照太尉标准。他窦宪立此大功，震动朝廷，就给他只封了一个大将军之职，心里实在有些不甘心。但是自己是戴罪立功，也只好勉勉强强的接受了。
但是窦宪并没有就此罢休，他撺掇那些拍他马屁的朝臣，纷纷奏请皇帝，希望能够将他的爵位仅次于太傅之下，在三公之上；长史、司马品级中二干石，从事中郎二人六百石，以下各有增加。
刘肇知道窦宪此时已是如日中天，自己已无力挽回，只好奏请太后之后，同意了对他的封赏。
耿秉也得到封赏，封为美阳候，食邑三千户。对于那些将士，朝廷也大开他库，慰劳赏赐他们，而窦宪所率领的各郡二千石官员的子弟随从征战的，全部任太子舍人。
如此沸沸扬扬的窦宪封赏才告终结，窦宪立下大功，一时窦家人权势熏天，愈发的骄纵，而执金吾窦景尤为突出。
他由于为太后献上了新宠，被升为了执金吾，掌管京城治安。不仅放任奴仆和部下狗仗人势，随处抢夺财物，非法释放罪犯，只要看见姿色不错的女人，他们就肆意奸*淫，还把她们抢走，为奴为婢。
对于这些仗势欺人的恶奴，官员们也没有办法，只好睁一只眼闭一只眼。于是洛阳的商人们不敢出门经商，如同躲避瘟疫一样。
后来，窦景又擅自派人乘驿马散发檄文到边境各郡，调集骑兵突击队和射手有本领的，由渔阳、雁门、上谷三郡各派官吏将他们送到窦景住地。这相当于私自调兵来给自己做打手。官员们害怕窦家的权势力，敢怒不敢言。
司徒袁安便站了出来，弹劾窦擅自调集边防军队，惊扰官吏百姓，府尹不待符信而听从窦景安排，应该杀头示众。又上书弹劾司隶校尉、河南尹讨好依附贵戚，没有坚守自己的职守，请求罢免其官职，依法治罪。但是奏折还没有到达刘肇的手中，便被扣住没有上报了。
不仅司徒袁安，尚书何敞也呈上了密封奏书，书中将窦宪等人说成了虎狼之辈，窦宪大怒，但是他也不敢对何敞怎样，毕竟太后对他还是十分信任的，于是便撺掇太后，将何敞赶出洛阳。
当时济南王刘康依靠权势十分骄横，于是窦宪就告诉窦太后，既然何敞如此有才华，就让他离开京城，出任济南国太傅，让他去济南管管刘康得了。
自此，朝中人人自危，百姓谈之色变，大汉王朝一时之间成了窦家的天下，盛荣之极。
刘庆自搬入京中之后，和帝便请求太后，自己从小与兄长一同长大，情同手足，十分想念，请求太后将他留在京中，不入宫即可。
窦太后其实也并不是非要将刘庆如何，毕竟都不是自己亲生的孩子，只就点头答应了。于是刘肇赏赐给清河王刘庆奴婢三百人，车马，钱帛帷帐，珍宝古玩数不胜数，将个清河王府塞得满满当当。
李郃见了，只是颔首而笑，并不说什么。刘庆却有些担心，问他道：“先生，陛下如此赏赐，若惹得太后不满可怎么办啊？”
李郃大笑道：“王爷，你可知陛下此举就是为了让太后满意啊。”
刘庆不解又问道：“却是为何？”
“王爷，陛下赏赐是为了兄弟情谊，你这里金山银山，太后便觉得小皇帝贪图享乐，来你这里时，仍旧锦衣玉食，便不会疑心你们兄弟二人会有何异动。你们虽为兄弟，却不如陛下想得周全啊。”李郃看了看刘庆，见他脸色微红，便又呵呵笑道：“王爷，你又忘了李郃是如何嘱咐你的了？”
刘庆点头，脸色已恢复了正常，先生的话，终身记于心中。