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是自从1938年下半年以来，在山西、河南、河北、安徽等地，国共双方敌后游击部队经常发生小摩擦，八路军高级将领们早就憋了一肚子火。
刘一民在得知张里元部混进临沂城的那一刻，心里已经下定了用武力解决张里元部、吴化文部的决心。他是我党我军在山东的最高领导，要是没有这点魄力，那他就不配当山东局书记、山东军区司令和教导师师长。因为不以雷霆万钧手段解决张里元部，事态就会发酵。今天张里元袭占临沂，明天秦启荣、张景月、刘景良、张天佐就有可能袭占其它县城。一旦日军重兵集团扫荡山东，我军势必要机动作战，**的各地方武装再趁势抢占我后方根据地，破坏我地方政权，攻击我地方武装，那山东的抗战局面就会愈来愈坏。
刘一民现在思考的问题有两点：一是什么时候解决张里元、吴化文部，是现在解决还是等到日军重兵扫荡之后再解决。也就是时机问题。日军第五师团到了青岛，第一一四师团到了连云港，眼见山东战云密布，这个时候回师解决张里元部、吴化文部，很可能被日军所趁。小鬼子的鼻子尖着呢！说不定他们已经闻到了一丝腥气。二是于学忠和张里元的行动到底有无瓜葛，只有搞清楚这一点，才能决定是只打张里元、吴化文呢，还是连于学忠部一锅烩。这一点，刘一民尤其迟疑不定，无论如何，于学忠部现在是绝对的抗日武装，别说于学忠可能被蒙在鼓里、对张里元的行动不知情，就算他知情并参与了行动，刘一民也不愿意因为一次临沂事变就武力解决于学忠部，那是自毁长城，得利的只有日军。
刘一民半天才说：“雷法章、宁春霖、张里元只是马前卒，这背后有高人策划，目的是想兵不血刃地进占临沂，控制鲁南。这些家伙色厉内荏、做贼心虚，既想抢地盘、占便宜，又惧怕我军打击，才想出了这种伪装难民混进临沂城、控制临沂城的狡计。而且还抬出军委会命令来做挡箭牌。说句实在话，我很佩服制定这个计划的人，他选的时机很好，我军主力全部处于前线，短时间赶不回临沂，他一定是想等我们调集部队赶到临沂，张里元、吴化文主力怕是已经控制临沂城了。到时候我军再要对张里元、吴化文动武，那就得强攻了。而且，张里元他们是奉军委会之命行事，我军攻击他们，在道义上站不住脚。还有一点，他们也算准了日军必然不会坐视山东战局糜烂，必然调集重兵，对山东实施空前规模的进攻，我军无暇顾及一个小小的临沂县城。事实上，日军确实是即将发起大规模进攻，我军主力需要高度集中迎战日军，此时回师解决张里元部、吴化文部，说不定小鬼子抓住时机就会给我们狠狠来一刀。这一刀，必然是鲜血淋漓的。”
蔡中额头上的瘊子直抖，大声说到：“师长的意思是要暂时放弃临沂了？”
罗荣桓也是一脸疑问。
刘一民摇摇头，点上一支烟，狠狠地抽了几口，说道：“现在我们有两个办法收拾他们，一是我军出手，彻底将他们缴械整编。二是置之不理，日军马上就要发动大扫荡，小鬼子不会放过他们的。这叫借刀杀人。”
罗荣桓不说话了，开始在地上来回踱步。
一支烟抽完，刘一民猛地把烟头向地上一甩，大声吼道：“**风，记录命令！”
参谋处副处长**风在一旁都等得心急了，听到师长的话，拿起笔和本就站到了师长面前。
就听刘一民说到：“命令：
一、以刘、罗名义给苏鲁战区总司令于学忠去电，质问其为何破坏团结抗战、指使张里元、吴化文袭占我鲁南根据地中心临沂县城？日军大军云集，山东大战在即，苏鲁战区如此行为，是背信弃义、向友军后背插刀。如果不悬崖勒马，必将被山东人民唾弃。请于总司令不要做亲者痛仇者快之事，责令张里元、吴化文退出临沂，按照费县联合军事会议部署，向台儿庄一线进军，打击徐州以北之敌。否则，是苏鲁战区破坏山东团结抗战在线，后果自负。
二、给雷法章、宁春霖回电，申明临沂是我鲁南抗日根据地中心，我军正在前线与日寇浴血拼杀，该二人却打着执行军委会电令旗号，袭占我临沂城。其行为无论如何辩解，都掩饰不住破坏团结抗战、偷袭友军、打内战、搞摩擦的本质。奉劝二人不要自以为得计，认为我军主力正在前线与日军对峙，无暇它顾，就敢做出如此勾当。我军本着团结抗战之精神，暂不与二人计较。一座小小的临沂城，比不上维护来之不易的团结抗战局面重要。如果二人不能勒令部队遵守承诺，造成我军人员伤亡和辎重物资损坏，我军必将以对付汉奸办法对其实施武力打击，缴械整编。
三、教四旅、鲁中警备旅回防鲁中，归曾中生参谋长、谭政副政委指挥；教三旅、清河警备旅回防清河，教七旅回防胶莱，教八旅、胶东警备旅回防胶东。上述各旅首长应立即部署反日军重兵扫荡作战。
四、鲁西刘建立指挥之教二旅、教六旅、鲁西警备旅停止攻势作战，隐蔽待机，并立即部署鲁西地区反扫荡作战。四、泰西警备旅、泰安警备旅向济南方向部署警戒，密切监视济南日军动向。
五、教一旅结束休整，紧急启程，隐蔽南返，夺回临沂。骑兵旅集结部队，向临沂靠拢，配合教一旅、教五旅作战。在曲阜之炮兵旅立即启程，向临沂前进，支持我军鲁南反顽作战。
六、命令临沂、费县、滕县之各地方武装，迅速向公路线出动，保护交通安全，维修道路，填平坑洼，便于我教一旅机械化集团向临沂进军。
七、责成留守临沂之鲁南地委副书记赵鎛与张里元部交涉，率我军留守部队、各机关，学校立即撤出临沂。”
一口气说完，刘一民想了想，对罗荣桓说：“政委，按照你刚才的设想，给中央发报。反摩擦首先要抢占舆论制高点，我估计明天一早国民党的电台、报纸都要搞歪曲事实的宣传。我们得立即行动，揭露国民党破坏团结抗战、制造临沂事变的真相。”
刘一民前面说了那么多，罗荣桓和蔡中都还以为刘一民从战场全局考虑，会暂时饶过张里元、吴化文之流呢，都是眉头紧皱，一声不吭。没有想到刘一民绕了那么大圈子，竟然是要让教一旅利用机械化的速度优势，直捣临沂。因此，听到最后，二人眉头也舒展了，言语也轻快了。
蔡中笑道：“师长，你这是枪打出头鸟、杀鸡给猴看！”
刘一民也笑了，淡淡地说道：“对头，张里元、吴化文就是那只呆鸟，不打他还不行。要是让他占了临沂，接下来恐怕就有人效仿了。那怎么了得？教导师的威名岂容他们玷污？”
罗荣桓当即让蔡中去向政治部宣传科长王鹏举交待部署，立即撰写揭露国民党制造临沂事变真相的文章，在《大众日报》刊发，并向新华社发稿。罗荣桓自己爬到桌子上，亲自起草给中央和八路军总部的电报。