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邵力子再三斟酌后，就拟好了通电稿。
罗荣桓一看，见邵力子的通电总共三层意思。第一层意思是说他现在很安全，请林主席、蒋委员长和在南京的亲朋故旧不要担心。第二层意思是说日本加快侵略步伐，步步进逼，而我国目前四分五裂，尚未做好全面抗日准备。这样下去，一旦日寇全面侵华，则必然导致军队一败涂地，国土大片沦丧。现红军攻占陕西后，愿与国府进行谈判，以和平手段解决两党争端，联合起来，团结抗日。希望国民政府站在国家利益、民族利益的角度，与红军展开谈判，停止内部争斗，早做抗日准备。第三层意思是说他本人愿意为两党谈判奔走，为实现国内和平尽绵薄之力。
罗荣桓想想，以邵力子的身份，能这样说已经很不错了，就握着邵力子的手表示感谢，并邀请他到临潼去游览。
邵力子心想，稍微有点常识的人都希望停止内战，你谢我干什么？临潼是不错，不过现在还不是去游玩的时候。再说，我是国民政府的陕西省主席，哪里用得着你来邀请我？就对罗荣桓说：“临潼就不去了，今天是大年初一，想必杨虎城和其他十七路军将领的家属们现在都在担惊受怕。这人老了就念旧，我想和他们见个面，招待他们吃顿饭，也算是我对17路军将士的一点心意。不知道贵军能否行个方便？”
罗荣桓大喜，这邵力子简直是太配合了，想什么他就做什么，忙对邵力子说：“邵先生客气了，我马上就安排，争取晚上大家在一起聚聚。对了，邵先生还有什么其他要求，尽管提。只要有利于团结抗日，我们无不从命。”
邵力子说：“我知道你们是真心想团结抗日，是真正地替国家和民族着想。要是南京政府的同仁们能和你们一样想，事情就好办了。可惜，大家的看法有分歧，团结抗日说着容易，做起来难啊！”
罗荣桓斩钉截铁地说：“我们**人为民族争解放、争自由、争独立的决心可昭日月！再难我们也要努力去做。我相信国民党内也不都是铁板一块，象邵先生这样识大体顾大局的仁人志士也不在少数。只要我们大家团结努力，我相信蒋介石早晚是要改弦更张的。否则，他也不配领导一**民！”
邵力子谈了口气，说道：“蒋委员长这个人，哎，他也不是不想抗日，关键是度量小了点。不过，看现在的情况，你们红军兵威正盛，他打又打不过，可能会接受团结抗日主张的。等恩来先生来了，我得问问他，虽说是谈判，但要价也不能太高，否则，是达不成协议的。毕竟，国民政府的实力远远大于你们红军啊！”
两个人又谈了一会儿，罗荣桓就去发通电了。
此时，在广元，红军总参谋长刘伯承，也正在与杨虎城的代表交谈。
杨虎城派去的代表是38军中的**员阎揆要。阎揆要是陕西葭县人，黄埔一期毕业，1926年入党，1927年参加清涧起义。后受命进入高桂兹部队做兵运工作，现任17路军警卫团的团长。
阎揆要到广元已经有几天了，回到红军队伍，阎揆要感到特别高兴。这几天他除了见周恩来、刘伯承汇报杨虎城的想法外，其余时间都是在一军团度过的。
一军团**军团长是黄埔四期毕业，聂荣臻政委是黄埔军校的政治教官，是他的老师。因此，到一军团他感到分外亲切。
看到红一军团兵强马壮，武器装备也比17路军好的多，阎揆要心情就非常好。这几天他吃住都在一军团，没事就和聂荣臻、**一起，谈黄埔军校、谈十七路军、谈中央苏区的事情。年三十晚上，阎揆要还参加了红一军团的联欢晚会，与同志们一起联欢，心情也彻底放松了，把杨虎城委派他和**谈判的事情也忘到了九霄云外。
在阎揆要此时的心里，已经忘了他十七路军警卫团长的身份，只记得自己本身就是**员，就是红军。他准备向中央领导提出来，不再返回十七路军，就留在一军团工作。
初一早上，在一军团吃过饺子，本来想跟着聂荣臻政委一起，与各部队看望战士们，红军总部的通讯员来找他，说刘参谋长找他。
到了红军参谋部，刘伯承要求他立即返回安康，向杨虎城讲明红军立场，三条路由他任选：第一条是将十七路军改编为红军第十军团，由杨虎城任军团长，政委由中央委派，部队按红军部队进行改造；第二条是将十七路军改编为陕西人民抗日自卫军，红军军团级编制，受红军总部领导，可以驻防在安康或铜川地区，部队保留一定独立性，除派政治干部外，军事主官一律由杨虎城任命；第三条路是退出陕西，撤到河南去，不得再进攻红军。三条路必须尽快选一条，因为红七军团军团长刘一民同志昨天晚上已经下令，命令红七军团的红11师向安康方向运动，准备武力解决十七路军。
阎揆要有点不相信，十七路军虽然在万源丢了一个旅，但还有四个旅十四个团的部队，三万多人马呢，一个红11师就想武力解决十七路军，恐怕有点不现实。
阎揆要向刘参谋长报告说，要想武力解决十七路军，一个师肯定不行，红七军团是不是有点托大了。如果中央真的要武力解决十七路军，是不是考虑再多派点部队，让红一军团拉上去。
刘伯承参谋长摇摇头：“阎揆要同志，你不了解我们的七军团，也不了解我们的红11师。我告诉你吧，何健的三个师、薛岳的4万人、胡宗南的第一师都是被七军团解决的，而且伤亡比都在1：10之内。这个红11师就是红七军团的头等主力师。要知道，红七军团在渭南还有一个独立第二师，在西安还有炮兵团、重机枪团、骑兵团、警卫团、工兵团、辎重团，都已驮马化，运动速度很快。我估计，如果杨虎城不接受我们的三个条件，刘一民军团长很快就会亲率西安部队南下，支援11师作战。到时候，十七路军的历史可能就彻底结束了。”
阎揆要问刘参谋长，难道红军中还有比一军团更强大的军团？
刘伯承笑笑：“无论兵力还是装备，红七军团都比红一军团强大的多。我告诉你吧，红七军团不但有三个主力师，最近又新编成了四个独立师。如果是他们全军团一起上，十七路军恐怕连还手的能力都没有。胡宗南部队装备那么好，也仅仅是稍作抵抗就毁灭了。因此，中央想让你迅速赶回十七路军，向杨虎城将军讲明情况，我们真诚希望他加入红军，同我们一起抗日。如果他实在不愿意，看在十七路军相对纪律较好、杨虎城将军本人又同情我们**的份上，我们会命令红11师不得轻易攻击，让十七路军平安退出陕西。”
阎揆要问道：“参谋长，如果杨虎城不接受改编，也不愿意退出陕西，但愿意签署停战协议，保证不与红军对抗，能不能准许他在安康驻扎呢？”
刘伯承又摇摇头：“那不可能，从安康随时可以北上袭击西安，对我们根据地威胁太大。红七军团负责陕西防务，他们不会坐视十七路军就这样呆在安康的。”
阎揆要感觉现在的情况对杨虎城和十七路军很不利，有可能会选择第二条，改编为陕西人民抗日自卫军，但也不排除他选择退出陕西，关键是要抢在蒋介石拉拢杨虎城前面，施加压力，促使杨虎城和十七路军将士接受我党改编。
阎揆要把自己的想法对刘伯承说了后，又提出如果杨虎城选择退出陕西，可不可以将十七路军中我党掌握的力量撤出来？同时也提出自己想返回红军主力工作，不想再回十七路军。
刘伯承明确答复，如果杨虎城选择撤出陕西，我党掌握的力量立即撤出，回归红军主力，利用自身是陕西人的有利条件，参加建设发展新陕西的工作。
至于对杨虎城施加压力的事情，军事上不用了，万源方面有四方面军部队，相信七军团必然会做妥善安排。
对阎揆要提出的不愿返回十七路军的问题，刘伯承参谋长深情地说：“阎揆要同志，你没提出来之前，中央已考虑了这个问题。本来想直接安排你的工作，让杨虎城再派谈判代表过来。但考虑到你在十七路军警卫团的影响，决定还是要派你回去。不过，这是黎明前的行动，曙光就在眼前。如果杨虎城接受我军改编，你们还要在杨虎城部发挥作用。如果他不接受改编，你和同志们都撤出来，现在的形势很好，我们不需要再在那里浪费时间和精力，陕西需要大量熟悉情况的干部，有更重要的工作等着大家呢！”
阎揆要听刘参谋长这样一说，心情格外高兴，就和首长告辞，骑马返回十七路军去了。
邵力子的通电一发表，张群就驱车去找蒋介石了... -->>
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